在美韩贸易协定达成后,韩联社宣布,韩国总统李在明将在未来两周内访问美国,期间将与美国总统特朗普举行会晤。这意味着李在明在拒绝来华之后,正式确定将访问美国。
此前中方通过外交渠道邀请李在明在九三大阅兵期间访问中国,参加阅兵典礼。13天后韩国正式确认,李在明不会在九三大阅兵期间访问中国,韩国担心将首访放在中国,将会产生"倾向性"的问题,容易让美国误会,对美韩关系造成影响。
李在明先是拒绝访华,又宣布访问美国,难道这其中就不存在"倾向性"问题吗?李在明一向以文在寅继任者自居,要采用中立的外交政策,同时发展与中美的双边关系。
李在明拒绝访华,要访问美国,已经说明了问题所在,韩国最重要的对外关系,依旧是美韩双边关系,在中美之间保持中立,只不过是韩国一边想要中国庞大的消费市场,另一边又想要美国提供的安全保障。不过这也能理解,小国在大国竞争中,只能两边都说好听的。
不过值得一提的是,这次李在明访问美国,贸易谈判将不会是重点问题,重点问题将会放在美韩同盟以及"协防"台湾的问题上。
根据韩国《中央日报》报道,李在明上任后首次访问美国,美韩之间的"贸易账单"已经谈妥,美国对韩关税已经确定,接下来的重点将会放在"安全账单"上。
但在这个问题上,韩国要比经贸问题更加无助,因为韩国手中几乎没有任何筹码能和美国谈判,只能是任由美国摆布。
比如特朗普上任后提出了"同盟现代化"的战略,用大白话来说,就是美国需要调整驻韩美军的规模、角色,以便其更加符合美国的利益。
特朗普提出的"美国优先"本质上就是"战略收缩",驻韩美军的规模和角色要更加符合美国的利益,其实就是要求韩国分摊更多军费,以及将美军在第一岛链的重心向关岛和美国本土转移。
这其中对应的,则是要求韩国在美国第一岛链中发挥更重要的作用。美国也有类似的表述,5月份美国防长海格赛斯发布了一份《国防战略》文件,这份文件要求盟友增加国防经费以及承担更多美军的防务经费。该文件还列举了未来美军的两大核心任务,一个是保证美国本土的安全,另一个是台湾问题。
更重要的是,五角大楼已经相继向日本、澳大利亚以及菲律宾发出问询,要求这些国家明确,一旦台海爆发冲突,他们将会扮演什么角色,以及可以提供什么支援。这就说明一旦"台湾有事",美国必然会要求亚太盟友介入台湾问题。韩国作为美国核心印太盟友,必然少不了为此"付出"。
美国一系列的动作都在说明,美国打算让印太的盟友们在台湾问题上出工出力。而这次李在明访问美国,这必将成为一个双方讨论的重点问题。
而韩国方面的表态,似乎也证明韩国愿意在"台湾问题"上扮演一些角色。韩国《中央日报》援引一名韩国政府高级官员的话称,驻韩美军未来扮演的角色和性质,可能因为多种因素而改变。这番话透露的潜台词,就是如果台海爆发冲突,韩国将允许驻韩美军在该问题上发挥作用。
不过李在明在该问题上的态度成谜。在此之前,李在明曾多次展现出对华温和的态度。在上任韩国总统之前,李在明就公开发文,将会积极修复与中国的关系,中国在韩国经济和朝核局势上都起到重要作用。但从李在明政府一系列的做法来看,并不能确定李在明在对华关系上的具体立场。
但可以确定的是,即便是李在明最终选择在中美之间,不选边站的立场,但暗地里难免会倒向美国,因为韩国的政治生态本身就绕不过美国。再加上在朝核问题上,韩国对美国的极端依赖,这就注定韩国天生就是亲美的,不管谁来当韩国总统。
对中方来说,这是一个十分值得关注的问题。按照美国的构想,未来一旦台海不可避免发生的冲突,将不再会是中美之间的冲突,而是与整个美国印太盟友体系之间的冲突,如何应对值得思考。