在美国打压中国芯片产业之后，中方发布了关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告，原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口。但据观察者网最新报道，在中国依国际惯例执行的关键矿物管制之后，一些无法获得中国关键矿物的美国买家却通过第三国转运拿到了矿物。美国海关数据显示，从去年12月至今年4月，美国从泰国和墨西哥进口了3834吨锑氧化物，这一数量几乎超过了此前三年总和。
考虑到泰国和墨西哥各只有一家锑冶炼厂，且墨西哥的冶炼厂是在今年4月才重新开工，可以断定美国从这两国进口的锑氧化物其实原产于中国，有企业在当美国的"白手套"而已。而据匿名的美企高管透露，为了获得这些锑氧化物，他们的行动堪称走私，需要将材料伪造为铁、锌或艺术用品以规避监管，物流公司也因风险大而"非常谨慎"，生怕被人赃俱获。
实事求是地讲，出现这种情况并不令人意外。毕竟在中国出口管制名单上的关键矿物的确是工业生产不可或缺的原材料，而美国的需求量又摆在这里，只要中方不完全禁止关键矿物出口，就总会有企业扛不住"物以稀为贵"的诱惑，冒险成为协助美方绕开中方管制的帮凶。
所以中方现在面临的挑战在于如何确保出口管制能够真正发挥作用，封堵住美方偷拿中国关键矿物的渠道。而从中方近期一系列行动来看，这个问题已经被意识到了，解决方案已经出炉。
首先，今年5月，中国国家出口管制工作协调机制办公室部署开展了打击战略矿产走私出口专项行动。商务部新闻发言人明确表示，今后相关部门会深挖幕后非法实体和走私网络，从严从快查办违法案件，持续提升出口管制执法效力，切实维护国家安全和发展利益。这是在宏观上树立起了应对偷运的战略方针，而在具体实践上，有关部门已启动稀土出口许可证制度实施"一批一证" 制度，要求每批次稀土出口均需单独的许可证，且出口商必须填报最终用户信息。
根据媒体公布的信息，"一批一证"是指每批货物需单独申请许可证，且许可证不可重复使用，申请最多需要45个工作日才能获得批准。毫无疑问，这能让中方更好地掌握矿产出口后的流向，方便识别买家是否真的自己消耗掉了矿产，而不是偷偷转运给了美国企业。
这种许可证制度今后可能会逐步推广到所有关键矿产出口上，避免被美国企业再钻到空子。考虑到相关措施从5月份开始铺垫，估计美企近期应该就会感受到中方加强出口管制所带来的压力。归根结底，美国企业偷拿中国关键矿物也是需要考虑成本的，如果转运所需付出的代价越来越高，他们最终还是会要求美国政府回到谈判桌上和中方磋商此事，而不是继续偷运下去。
现在压力来到美国政府这一边。美国财长贝森特日前公开透露，自己将在未来几周内与中国同行见面，举行进一步的磋商，预计还有多位白宫阁员一同出席，这是自特朗普对华滥加关税以来第三轮中美高层面对面会谈，预计关键矿产出口管制仍是美方代表的讨论焦点。一边是被出口管制搞得叫苦不迭的美国企业，一边是不卑不亢的中方谈判人员，这次贝森特肩上的担子绝对不算轻。
