各村注意:土地承包最新消息!

2026-01-25 09:11  头条

中央农村工作会议刚定调,第二轮土地承包到期后再延长30年的整省试点全面展开,现在已经覆盖7个省份、221个整县,标志着这项关乎亿万农民切身利益的政策,从"村组试点"迈入"系统推进"的新阶段。第二轮承包期马上到2027年收尾,这次延包直接让土地承包关系稳定到2057年,整整七十五年的定心丸,让农民种地有底气、流转有保障。

先搞懂核心:为啥要搞整省试点?谁能先享政策红利?

我国土地承包已经过两轮:1983-1997年是第一轮(15年),1997-2027年是第二轮(30年),现在全国近3000万农户的土地快到期,"十五五"时期更是有1.6亿户要面临延包。之前试点只在村组、乡镇层面,这次整省推进,就是要解决各地遇到的共性问题,让政策更完善。

目前率先启动的7个省份里,安徽、湖南、广西是首批试点,已经探索出不少成熟经验,其他省份也在逐步跟进。不管是种地的农户、外出务工的老乡,还是搞规模种植的新型主体,只要有承包地,都能享受到延包带来的稳定保障。

"大稳定"是底线:承包地不打乱重分,红本本继续有效

这次延包最核心的原则就是"大稳定、小调整",简单说就是"该稳的坚决稳,该调的规范调",彻底打消农民顾虑:

- 地块面积不变:绝大多数农户的承包地直接顺延30年,之前确权的地块四至、面积一点不变,不会因为延包重新分配,避免"打乱重分"导致的矛盾。

- 红本本不用换:已经拿到的土地承包经营权证书继续有效,不用重新办理,只需要后期统一变更证书记载的承包期限就行,省了跑手续的麻烦。

- 坚持"增人不增地、减人不减地":家里添了新生儿、娶了媳妇,不会额外分地;有人去世或户口迁出,承包地也不会被收回,避免承包地频繁调整导致耕地碎片化,方便规模化种植。

- 五个"红线"不能碰:明确规定不准打破集体土地界限搞平均承包、不准违法收回承包地、不准违规新增机动地、不准强行搞"确股不确地"、不准回避矛盾"一延了之",全方位保护农民承包权。

"小调整"有规矩:4种情况能调地,流程必须公开透明

不是所有情况都不能调,遇到特殊问题,经过正规程序能进行局部调整,但绝对不能乱调,只有4种情形符合要求:

1. 自然灾害毁地的:承包地被洪水、泥石流冲毁,或者地震导致无法耕种的,能在农户间调整等量优质耕地。比如湖南临湘有村因暴雨冲毁5亩地,就是通过这种方式调了机动地,保障农户权益。

2. 新增人口无地的:第二轮承包后结婚生子、依法加入集体的新成员,村里有机动地、依法收回的承包地,且群众普遍要求调地的,可适当分点地,优先保障基本耕种需求。

3. 确权信息有误的:之前确权时地块四至登错、面积算错的,农户能提供合法证据,可通过协商修正,确保"合同、登记簿、证书"信息一致。

4. 农田建设需要的:为了搞土地整理、修灌溉设施,要把分散的小块地合并成大块地的,在农民自愿的前提下能调整,前提是总面积不减少、质量不降低。

而且调整流程有严格要求:必须经过摸底核实、公示(不少于7天)、村民会议三分之二以上同意、政府批准这几步,全程公开透明,还得录入土地承包信息平台备案。

权益更有保障:外出务工不丢地,经营权流转更灵活

这次延包不仅稳了承包权,还放活了经营权,让农民能拿到更多收益:

- 外出务工不用愁:常年在外打工的老乡,村集体会主动电话、微信征求延包意愿,不会擅自收回或调整承包地;要是没时间种地,能把经营权出租、入股给合作社或种植大户,自己拿租金、分红,两头不耽误。

- 流转收益归自己:土地流转的钱全归承包农户,任何人不能截留、扣缴;县级以上都要建农村产权交易市场,能查流转价格、签正规合同,降低风险。

- 特殊群体有照顾:孤寡老人、残疾人等没劳动能力的,村集体能帮忙流转土地,保障基本生活;入股发展农业产业化的,能选优先股降低风险,公司解散了土地还能退回来。

- 严防"非农化":工商企业流转土地要经过资格审查,不准把耕地用来盖房、搞养殖之外的项目,确保土地始终用于农业生产,守住粮食安全底线。

农民要做3件事:确保延包顺利,权益不流失

延包不用农民主动申请,但这3件事要提前做好,避免影响权益:

1. 核对确权信息:用"农村土地承包信息应用平台"或去乡镇社保服务站,查自己的承包地确权信息对不对,有错误及时提出更正。

2. 配合摸底登记:村里开展延包摸底时,要如实提供家庭信息、承包地情况,有合理诉求及时反映,别错过沟通机会。

3. 关注本地细则:各地会根据省里要求出台具体方案,要留意村委会公示、乡镇通知,了解自家土地的延包时间、调整政策等细节。

土地延包30年,不是简单的"续期",而是给农村土地制度吃了颗"定心丸"。对农民来说,稳定的承包权能放心投入改良土壤、购置农机;对农业发展来说,长久的经营权能吸引更多资本投入,推动规模化、现代化种植。从第一轮承包到现在,土地政策始终围绕"稳定"和"惠民",这次整省试点全面展开,更是让亿万农民的土地权益有了长期保障。