日韩还有一个额外的考量,就是参加北约峰会,可能会影响到自己与中国改善关系。要知道,往年的北约峰会,总是会发表一份联合声明,涉及中国的措辞,往往会极尽强硬之能事。李在明和石破茂或许也是担心到这点,才不愿在这个敏感时刻,与北约走得太近。尹锡悦和岸田文雄是没有这个心理负担的,他们的外交战略都是对美国"一边倒",不介意在安全问题上对中国示强。至于李在明和石破茂,则是各有各的顾虑。
甚至英国《经济学人》杂志也把话挑明了,这一次的北约峰会"完全是为了安抚美国",因为上一次特朗普在G7峰会期间提前离场,盟友们都感到不安,因此这次峰会议程将由美国最喜欢的话题国防开支主导。但是这样的做法,必然导致欧洲各国本就不富裕的财政雪上加霜,进而损害普通民众的福利,这一套逻辑几乎欧洲人人都有共识。为了维护秩序,荷兰不得不出动了2.7万警员和超过1万名军事人员,甚至还出动了战斗机和海军舰艇支援,整个海牙都陷入空前紧张的气氛中。
韩国总统(资料图)
石破茂和李在明没参加北约峰会,只能说是非常明智的选择,如果日韩出现在北约峰会的现场,那么美国肯定会让日韩最先站出来表态支持这件事。不过李在明和石破茂对特朗普的背刺,也让特朗普脸上无光,特朗普具体打算怎么对付他们对方日韩两国,我们目前还不得而知。此次北约会议是冷战结束后,各成员国召开的最具分裂性的一次会议;在北约峰会召开前,特朗普的关税政策,把北约各国弄的心惊胆战,不少国家跑去和美国谈判,希望美国可以降低关税,到最后都遭到了美国的无情拒绝。
虽然美国的确在减少对北约的支出,甚至威胁可能退群,但美国的霸权依赖这些国家和组织,美国只是在转嫁维持霸权的成本,让北约更多为美国的利益服务。这也是为何北约成员国与美国分歧越来越大的重要原因。同样的逻辑也能运用在关税贸易等方面,本质的原因仍是美国的实力衰落,它无法用原来的方式继续维持它期望的影响力。不过这种胁迫不会一直有效,日韩和澳大利亚缺席北约峰会便是矛盾的突出体现,各国已经在寻求"去美国化"。