在中国政法大学教授胡晓东看来，在具体履职过程中，编内、编外人员的职责关系、工作关系、权力关系都紧密相连。"如果没有把编外人员及其岗位职责梳理清楚，就去核算编内人员编制，很可能造成编外人员再度隐形扩张。"他表示，"清退编外人员让编内人员职责回归，是精准精简编内人员的突破口，为下一步优化编制资源打好了基础。从这一层面看，清退编外人员并不意味着缩编工作的加速，而是整体优化编制进程的开始。"
其它地方如何对待编外人员？长沙雨花区养事不养人 哈尔滨决定曾引发热议
众所周知，3月中旬中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，方案明确提及精简编制问题：中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减；地方编制精减人员比例，由各省（自治区、直辖市）党委自行确定。当前已有多地出台规范机关事业单位编外人员管理规定。
陕西安康市近期出台的《市级机关事业单位编外临时聘用人员管理实施办法（试行）》提到，安康市建立了由纪委监委、组织、编制、审计、财政、人社等部门为成员单位的市级机关事业单位编外临时聘用人员管理联席会议制度。安康市还明确，除政策性引进的高层次人才以外，机关公务员（含参照公务员管理事业单位工作人员）岗位，一律不得使用编外临时聘用人员；重要涉密岗位、行政执法岗位和人事财务等重点岗位，一律不得使用编外临时聘用人员。
哈尔滨清理规范编外人员曾引发热议，保洁、保安都是清理对象。据报道，哈尔滨市此次编外用人清理规范工作从3月初持续到6月底，分为"自检自查、组织实施、检查督导"三个阶段。市级机关、市属事业单位按照"谁使用、谁负责、谁清理"的要求，完善编外用人管理制度，清退冗杂人员。哈尔滨市本轮编外用人清理规范工作，主要针对市级机关、市属事业单位现有雇员、行业专职人员、工勤人员和单位自聘人员。根据方案，行政执法、财务管理、人事管理、涉密等岗位使用的编外人员；临时性、阶段性工作已完成、合同已到期未再续聘的编外人员；可以通过社会化服务外包的保安、保洁、绿化、食堂等岗位的工勤人员等11类人员都是本次清理规范工作的对象。
徐州近期也发布了《徐州市市级机关事业单位编外用工管理办法》。徐州方面列出的四条原则中的第一条就是"从严控制，限额管理"：市级机关事业单位应强化自身履职能力，现有编制内人员能够保证工作正常开展，不得使用编外用工。现有编制确实难以满足单位工作需要，须按规定程序核定限额，在限额内经申报核准后使用编外用工。徐州方面规定：市级机关事业单位使用编外用工，应核定限额，动态调整。依据用工单位职责任务、现有编制结构及人员情况，编外用工限额原则上控制在单位核定编制的15%以内。现有编外人员比例过高的机关事业单位，可根据现有编外人员数量，按比例核减。经费困难、编制冻结、人员超编及原无编外用工的市级机关事业单位，原则上不予核定限额。职能弱化、管理不规范的用工单位，动态核减编外用工限额。
在县级层面，有地方已明确编外人员总量"只减不增"。例如，据安徽省委机构编制委员会办公室网站公布，近期，为规范编外人员管理，合肥市肥西县从人员入口到考核监督，连续推出一系列新举措，切实提升编外人员管理效能。肥西县明确严把入口关：该县遵循"总量控制、核准使用、公开择优、合同约定、动态调整"的原则，由机构编制部门对所有编外用人申请进行饱和度测评，确保编外人员总量"只减不增"。据了解，此项任务已纳入该县节点平台，今年以来，编外人员实现零增长。
长沙市雨花区也明确：按照"养事不养人"的原则，采用"规范一批、转化（消化）一批"的方式，有序推进巡防、协管、园林绿化、后勤服务保障等岗位的编外人员清理工作，通过择优转录、政府购买服务等方式逐步实现编外人员的消化与精简。2019年以来，雨花区收回、划转雇员实名制管理人员数额70名，通过政府购买服务的方式消化编外人员130名，精简近5%。
根据媒体此前报道，云南楚雄、广东惠州、湖北十堰等地正进一步规范编外聘用人员管理，一批管理办法接连落地。
