经济日报金观平：将注册制改革进行到底
2月1日，证监会就全面实行股票发行注册制涉及的《首次公开发行股票注册管理办法》等主要制度规则草案公开征求意见。这标志着经过4年的试点后，全面实行股票发行注册制改革正式扬帆起航。
作为新一轮资本市场改革的"牛鼻子"工程，全面实行股票发行注册制，是党中央、国务院根据当前世界经济金融发展形势，立足改革开放大局作出的重大决策部署，对于健全资本市场功能、提高直接融资比重，落实创新驱动发展战略、更好服务高质量发展具有重要意义。
从"试验田"走向全市场，此次全面实行注册制改革，遵循市场化、法治化的大方向，适应实体经济特别是科技创新的需要，坚持尊重注册制基本内涵、借鉴全球最佳实践、体现中国特色和发展阶段特征的原则，推出了一份含金量十足的"中国方案"。
关键词是一个"全"字。改革将整合形成统一的注册制安排，并在上交所、深交所、北交所和全国股转系统各市场板块全面实行。突出亮点是优化审核注册机制。此次改革保持交易所审核、证监会注册的基本架构不变，进一步压实交易所发行上市和信息披露审核主体责任，强化证监会对交易所审核工作的监督指导，提高审核注册的效率和可预期性，以更加公开透明的问询制度，倒逼出更加真实的上市公司。
