赵卫华:两名副总理同时下台,越南反腐不能简单用“南北斗争”看待(4)

2023-01-10 08:00     观察者网

观察者网:对于越南反腐,国内一些舆论很是关注这把火什么时候会烧向越南军队,尤其是越南军队经商一事。最近,这方面有没有什么值得关注的动向?军方在中央委员会层面势力大增,是否也会在一定程度上加大越南军队内部反腐的难度?

赵卫华:我认为,在军队经商问题上,越南的情况与我国并不完全相同,因此不能简单地以我们国内的思维来看待越南军队的经商问题。

历史上,我国进行过著名的南泥湾(大生产)运动。我军也参与了生产活动,"自己动手,丰衣足食"。在改革开放初期,我国经费向经济建设倾斜,在此后近20年时间内,我军的经费也非常有限,所以当时出现了"军队经商"现象。

越南的军队经商现象确实也导致了很多问题,越南历次反腐行动都涉及到了军方高官,甚至牵扯到了国防部副部长,可见问题之严重。但越南军队经商现象的原因与我国并不完全相同。

越南的GDP只有3000多亿美元,军费不足问题一直困扰越南高层。因此,越军除去依靠国家拨款,还要自行筹集部分费用。越南军队经商所获的利润中,很大一部分都用于满足军队经费的需要。越共中央希望通过军队经商,让越军具备在经济上"给自己输血"的能力,从而在越南尚未富裕起来、财政无法大规模向军队倾斜的情况下保证越军的战斗力。

在此过程中,也导致了一部分"先富起来"的经商人员成为了最大的获益者,其收入远远超过一线战斗部队人员,这引起了其他一些人的不满。现在,越共中央也已经注意到了上述问题,随着越南经济的发展,一线部队的待遇正得到大幅改善。

越南军队经商问题不是短期内可以解决的。越共中央肯定意识到,军队经商存在很大风险,可能会腐蚀军队的战斗力,但这是他们不得已而为之的抉择--确保军队战斗力需要充足的经费,在经费不足时只能允许军队经商。因此,我认为,越南军队经商现象还会持续相当长的一段时间,只有当越南的革新开放迈上新的台阶、国民人均生产总值翻番、军队获得充足的经费之后,军队经商才可能逐渐被制止。

其实,我国当年的情况也是类似的。改革开放初期,我们不是没有意识到军队经商可能导致的问题,但当时我们无能为力;在改革开放进行到一定阶段、国家有了一定的经济积累之后,我国就开始解决这个问题了。

而且,越南军队在经商时并不是什么赚钱就做什么。越南军队经商涉及多个不同领域,其目标除去挣钱,还包括保证国家安全。

比如,越南军队经营着越南邮政电信集团,发展电子商务,这纯粹是为了赚钱。最近,阮富仲总书记访华,中越两国就电子商务达成一系列合作条款,其中部分业务就由越南邮政电信集团承担。越军通过跨境电商业务挣了很多钱。

越南邮政电信集团(VNPT)(资料图)

在此之外,越军还通过经商控制着很多与国家安全相关的行业,比如高新技术、国防科技、电信等--其实在很多国家,高新技术在刚刚出现时都会向军队倾斜,一段时间后才由军用转为民用,不仅越南如此,美国也是如此。

总之,我觉得解决越南军队经商问题可能需要长时期的努力。随着越南经济的增长,一些业务可能会从军队中剥离,被重新安置或重新梳理;但现在,越共中央虽然看到了军队经商的问题,却不大可能立即解决。

也有人担心,军队经商是否会导致尾大不掉,进而威胁越共中央的领导权?我觉得这个担忧是多余的。越南和我国一样强调"党指挥枪",这一原则从革命斗争时期起贯彻至今,几十年来从未改变。军队是不可能反过来指挥党的。

你刚才提到中央委员会内军方势力大增,我认为这主要是出于其维护既得利益、未雨绸缪的考虑。即使中越两国领导人都追求两国的友好,但这并不意味着越南会放弃安全防范。越共十三大政治报告表示要尽早尽远地预防危机、未雨绸缪。因此,越南在目前的阶段更加重视军方的作用,增加了中央委员会中军方人员的名额。但这并不会导致越南政坛中军队势力失控,因为越共牢牢地控制着军队的指挥权。

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