“取消公摊是忽悠”引热议,商品房公摊面积能取消吗?(3)

2023-09-01 13:26     法治日报

我国尚无明确法律法规出台

在近日姬女士为超过50%的公摊面积要一个解释时,销售人员表示,公摊没有问题,符合国家规定。当地住建局也表示,目前公摊面积的占比没有明文规定。

张仁藏告诉记者,我国法律对于公摊面积的计算方式,均无直接明确的规定。关于公摊面积的规定,目前主要见于地方性法规、部门规章、规范性文件之中。

他结合司法实践中经验进一步指出,由于目前我国缺乏对于公摊面积的明确规定,也并不存在对于公摊面积占比的限制,因此容易产生纠纷。法官一般会对不动产登记证书、商品房买卖合同中所载的公摊面积以及房屋所在地房管局提供的开发商报建时提供的公摊面积数据进行比对,从而判断出房屋的公摊面积计算是否有误。实践中,购房人以公摊面积约定不明或公摊面积过大为由要求解除合同的,通常情况下法院不予支持。

"公摊哪些面积,公摊多少面积都是一团迷雾,只能由开发商'信口开河',而百姓却为它承担了高额费用",2022年全国两会期间,全国政协委员洪洋表示,在商品房销售中附加公摊面积是全国普遍现象。最可怕的是公摊面积缺乏法律依据和制度约束。

他在履职过程中发现公摊面积存在一些弊病,包括没有专业机构在业主或第三方专业机构的监督下测量清楚每户的公摊面积,也没有业主测量清楚自家房子的公摊面积,而业主却为公摊面积承担了高额费用;公摊面积划分没有统一标准,只能由开发商说了算;住宅物业费按建筑面积收费不合理等。

面对这些问题,广州、重庆等地区进行了以套内使用面积作为计价依据、共有建筑面积不再分摊到户等探索。香港颁布了住宅物业新规,彻底取消公摊面积。

今年8月,合肥召开全市房地产工作专题会议,提出"积极探索商品房销售按套内面积计价"等举措,引发广泛关注。其中,最受外界关注的内容是"避免公摊面积比例过大,要积极探索商品房销售按套内面积计价",也即探索取消公摊。据了解,这是合肥首次公开提出"探索商品房销售按套内面积计价"。

在立法层面,2019年2月,住房和城乡建设部发布的《住宅项目规范》公开征求意见的通知中,有"住宅建筑应以套内使用面积进行交易"的表述,但随后《住宅项目规范(征求意见稿)》向社会公开征求意见时,该表述已不见。

在2023年3月1日,住建部发布的《民用建筑通用规范》正式实施,其中规定"建筑面积应按建筑每个自然层楼(地)面处外围护结构外表面所围空间的水平投影面积计算"。该规定在发布后引起舆论热议,被外界一度解读成"公摊面积增加了"。但随后住建部表示,此种说法是误读。

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