9月15日，国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》（以下简称《意见》）。《意见》针对现存的各类隐形门槛，提出降低市场主体准入成本、探索"一业一证"改革、提升"一网服务"水平等重要举措，进一步减轻市场主体负担、激发市场活力。
清理市场准入限制壁垒
为帮助市场主体渡难关、复元气、增活力，《意见》指出，要健全市场准入负面清单管理及动态调整机制，抓紧完善与之相适应的审批机制、监管机制，推动清单事项全部实现网上办理，稳步扩大市场准入效能评估范围。同时提出目标，要求2022年10月底前，各地区各部门对带有市场准入限制的显性和隐性壁垒开展清理，并建立长效排查机制。
如何才能清理各类显性、隐性壁垒？北京工商大学商业经济研究所所长洪涛教授告诉北京商报记者，壁垒的产生源于部分政府存在"越位"，这就导致了企业的"缺位"等问题。
"因此，破除壁垒的关键点在于正确处理市场与政府的关系，市场是配置资源的基础，政府在市场配置不到的地方，或者市场失误的地方发挥其作用。"洪涛表示。
8月底北京市政府印发的《北京市助企纾困优化营商环境若干措施》中就已提出，助力企业加快恢复发展。其中在商事制度改革方面，北京将推进照后减证和简化审批，实现更多市场主体"准入即准营"，进一步降低企业制度性交易成本。
