定调未来计划?数字人民币顶层制度设计走向明朗化(2)

2022-07-25 09:06     北京商报

另外,还有人说,数字人民币侵犯用户隐私,用上了数字人民币,每个人都是一只装了GPS的小蚂蚁,你去过哪里、住了什么酒店、跟谁在一起、点了什么菜、花了多少钱、买了什么东西都记录得清清楚楚。

对此不实说法,穆长春则强调,可控匿名作为数字人民币的重要特征,一方面体现了M0(流通中的现金)的定位,保障公众合理的匿名交易和个人信息保护的需求;另一方面,也是防控和打击洗钱、恐怖融资、逃税等违法犯罪行为,维护金融安全的客观需要。

可控匿名

大数据时代,消费者对个人隐私保护日益重视。当前,以移动支付为代表的电子支付虽然比传统现金支付更便利,但是仍然有消费者选择现金交易,一个重要的原因就是现金交易具备匿名性,对消费者的隐私形成天然保护。

穆长春表示,数字人民币主要定位于M0,也就是说数字形态的现金,设计理应满足个人匿名交易的合理需求,保护消费者隐私:一是应符合日常小额现金支付的习惯,确保相关支付交易的保密性。二是应明确匿名对象,确保消费者使用数字人民币进行交易时,其个人信息不被商户和其他未经法律授权的第三方获取。三是应加强个人信息的使用和保护,确保运营机构收集的客户基本信息、产生的交易和消费行为信息不会被泄露。

他强调了数字人民币的"双层运营"体系,将有利于保障非经依法授权不得查询、使用个人信息。

何为"双层运营"体系?就是人民银行把数字人民币兑换给运营机构,由运营机构向公众提供兑换流通服务。其中,运营机构收集服务与运营所必需的个人信息,人民银行为满足跨机构交易和对账等需要,仅处理经过互联互通平台转接的跨机构交易信息。同时,匿名数字人民币钱包之间用匿名化的技术处理,所有钱包之间有关个人信息的数据对交易对手和其他商业机构匿名。

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