汉和帝永元初年有窦氏的窦宪把持朝政，汉和帝去世后，又有邓氏的邓骘掌权，其后有阎显。到汉顺帝的时候，外戚权力达到顶峰，梁冀掌握汉朝三代朝政。
汉和帝时期，开始扶持宦官势力，皇帝联合宦官，从外戚手中夺回权利，因此宦官逐渐做大。
汉桓帝依靠宦官剪除梁冀一党，封单超、徐璜、段珪等十三个宦官为列侯，宦官掌握朝政。
从汉和帝到东汉灭亡，东汉一直都在经历外戚和宦官专权的问题，直到董卓乱政，东汉彻底衰亡，也没有解决这个问题。
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