为什么清朝不将外蒙古设为省呢 是不能 还是不想!(2)

相对内蒙来说，清朝对外蒙的控制要弱很多。

内蒙早在清朝入关之前就已经被清朝征服，而外蒙只是羁縻而已。清朝入关之后，外蒙还曾攻击内蒙已经降服于清朝的部落，康熙帝曾为之调解。除此之外，准格尔在葛尔丹时期强大起来，一度统一草原各部，外蒙即曾参与葛尔丹入侵清朝，也就是乌兰布通战役。

不过之后准格尔建立起来的草原联盟就迅速崩溃，外蒙古又逐步被清朝控制。到乾隆时期，最后征服准格尔的时候，清军分三路进军，其中北路的前进基地就在外蒙古的科布多。这之后，外蒙长期由乌里雅苏台将军统治，一般是由满洲贵族担任。