布林肯演讲，体现美对华政策战术调整
【侠客岛按】近日，美国国务卿布林肯发表最新对华政策演讲。演讲中，布林肯称，中国对国际秩序构成"最严峻长期挑战"，并强调美国决心避免与中国发生"新冷战"。
如何看待布林肯这次演讲？我们与北京大学国际关系学院原院长贾庆国、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刁大明、中国国际问题研究院国际战略研究所副所长苏晓晖等多位专家进行了探讨。
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1、侠客岛：布林肯在演讲中将中国定位为"有重塑国际秩序意图且有经济、外交、军事、技术力量付诸实践的国家"，并表示美国将会投资自己、团结盟友、与中国竞争。怎么看这一最新表态背后的战略意图？
刁大明：布林肯有关"定位"的说法，延续自2021年3月拜登政府发布的《过渡时期国家安全战略指南》。美方认为，相较于俄乌冲突，中国是更重要的战略方向，需重申战略主次顺序。美国对华政策是在"竞争、合作、对抗"三分法上做文章，"投资、结盟、竞争"则对三分法里的"竞争"做了拓展。美方所谓的"竞争"，不是在相互尊重、和平共处、合作共赢基础上的良性竞争，说白了是"只许美国赢"的恶意比拼。
贾庆国：中国并不挑战现存的国际秩序，但确实希望国际秩序变得更好，也有了更多能力推动实现这一愿景。美国夸大了中国"改变国际秩序"的意图和实力。事实上，美国最应该重视和"投资"的，是怎么解决其本国存在的问题，如毒品泛滥、种族关系紧张、枪支暴力频发等。
所谓"结盟"，是美国一贯做法。二战结束后，美国要通过维护国际秩序来维护自身利益。但维护国际秩序成本高昂，美国就用结盟等方式，让别国与美国分摊成本。这次美国强调"结盟"，目的是减少与中国竞争的成本，增加胜算概率。美国强调对华关系在于"竞争"，这在很大程度上是美国国内政治和两国的负面互动决定的。
苏晓晖：应该说，美国最新对华政策表述是一种战术调整，而非战略调整。中国依然被美方视为首要威胁。本次演讲透露一种更阴险的设计，即称中国"对国际秩序产生影响"，潜台词就是，把中国和西方世界乃至国际社会对立起来。"投资、结盟、竞争"是对三分法的调整，表面看"攻击性"不强，但挑衅仍在。尤其是美国近期在亚太地区的一系列"战略攻势"没达到预期目标，调整战术是为更好实施美国对华战略。
2、侠客岛：布林肯演讲中强调不寻求冲突或"新冷战"，同时却又认定中国对国际秩序构成"最严峻长期挑战"，并对中国部分政策主张进行了恶毒攻击。这种"矛盾性"的诱因何在？
贾庆国：前面说到，中国不挑战现行的国际秩序，只谋求改良和完善秩序。很长时间以来，美国将自己的价值观强加给别国，干涉别国内政，动不动在国际组织上搞"退群"或威胁，不断另起炉灶搞排他性小圈子、"俱乐部"，这才是真正对国际秩序构成严重挑战。在这些事实的基础上，美国指责中国"破坏现有国际秩序"，简直太讽刺了。
刁大明：美方这些说法都是在试图塑造一种氛围，即美国站在国际秩序道德制高点，号称美国不寻求"新冷战"，但同时把中国描述为"肇事者"，把自己扮作"受害者"，来达到进一步围堵中国的目的。美方既想通过拉拢盟友追求霸权私利，又不想承担提供国际公共产品的道义责任，反映出美国目前国力有限和执意维持霸权之间的矛盾。相较于美国前国务卿蓬佩奥的演讲，布林肯本次演讲的欺骗性、表演性更强。
苏晓晖：通过这次演讲，美国政策的虚伪性一览无余。之前美方提"四不一无意"，现在却不断偷换概念。所谓中国对国际秩序构成挑战、美国要改变中国战略环境等说法，无非是让美国可以继续"模糊"--既不推翻先前表态，又保留对华打压空间。
