清朝的总督权力如此之大,为何皇帝们不担心地方割据?(6)

2023-11-28 11:22     360kuai

三、权力的制衡

即使如此,清朝统治者们还不满意。

唐代节度使揽军队管理权、作战权、财赋、行政权于一身,而最终将唐帝国肢解。

这给了后代统治者足够的教训。宋代开始便将职、权、差进行了分离,虽然这导致了行政效率的低下,但皇帝们还是比较满意的。到了明代,朱元璋将行省行政、监察、驻军大权分为布政使司、按察使司、都指挥使司,并且将军队人事权收归兵部,作战指挥权收归大都督府(五军都督府),彻底断绝了地方独立的可能性。

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