（二）高句丽与周边政权的外交关系
在南北朝时中原地区一片混乱，周边的少数民族趁机向中原扩张，突厥南下，东联高句丽，西联吐谷浑。渐渐的这些少数民族政权对隋朝形成了一个包围圈。在这一政治联盟中，高句丽起着主导全局的作用。在这些少数民族政权的威胁下，隋朝内部只要有稍许动荡，都有可能引发少数民族的进攻。显然此时的隋王朝很难稳定的发展经济恢复生产。
这一政治联盟的形成，对于随王朝来说可以算是极大的挑衅了，在隋朝的统治者看来，朝贡体系下整个东亚地区的中心只能是隋朝。并且中原地区周边的各少数民族政权大多都和中原王朝属于宗藩关系，但此时他们却依附于另外一个国家，这严重破坏了总犯体系，使隋朝在东亚领导者的地位有所下降。
