上期说到中法战争中，大清取得了镇南关大捷，就在大清摇摇晃晃之际，光绪皇帝到了亲政的年纪。
当初两宫太后立载湉为帝，准备再度垂帘听政之时，曾经把听政解释为权宜之举，保证到小皇帝典学有成之际即行归政。
光绪十二年1886年，这时候载湉已经16岁了，那时候16岁的皇帝就已经具备了批阅奏章，论决是非的能力。所以同年六月初十，慈禧太后宣布明年为光绪皇帝进行亲政典礼。
这一切看上去是慈禧信守诺然，实际上，暗地里早早地安排好了这一切，就在懿旨宣布五天后，醇亲王奕譞就上奏了。
上奏的内容是请求慈禧太后训政，'训政'必须按照现在规制，一切事件先请懿旨，再于皇帝前奏闻。
