对于诸将的疑虑，刘邦解释道："打天下就如打猎，你们不过是追杀野兽的猎狗，要多少有多少；而萧何是发布指示的猎人，是不可多得的。功狗有很多，功人却只有一个。你们有什么好说的。且萧何举族数十人跟随我造反，你们谁能比得上？"
对于刘邦的决定，后世史家一直都津津乐道，认为刘邦的做法不可谓不高明。但是仔细思考，却发现了不对劲之处。萧何的功劳真的最高吗？
既然萧何功劳最高，为何封户却"仅"有6000户（后来刘邦陆续增加到1万户），而曹参的封户达到了10630户，远超萧何。如果萧何功劳第一，为何封户却远不如曹参？
在笔者看来，刘邦之所以将萧何评为第一，是因为他想建立以萧何为首的文官政治，并用以压制曹参等武将的气焰。
