宋仁宗朝125万大兵，其天量粮草、军费，被如何管理与拨付(2)

北宋前期的中央财政机构是三司，三司是后唐明宗时期开始创立，因为税法已经崩溃，原有的田赋、丁税根本无法维持享乐、行政、军费等用度。因此，统治阶层开始依靠对盐铁的垄断和度支（对财政收入与支出的统筹计划）。

所以，三司指的就是盐铁、度支和户部"三司"。

总体上，三司掌管着全国的贡赋和财政，其首脑三司使被称为"计相"（管钱的宰相），三司也被称为"计省"，实际上取代了尚书省的许多职务。

到了宋太宗太平兴国八年（984年），为了降低三司使的权力，废之，设盐铁、度支、户都三使。