具体来看，今年的2.5万亿元税费支持政策可分为两部分，一部分是新增减税降费政策，规模约1万亿元，与2021年接近。
今年，国家在新增减税降费方面将对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，实际税负进一步降至5%；延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高减免幅度、扩大适用范围；将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%等。
另一部分则是1.5万亿元增值税留抵退税，力度之大较为罕见，成为减税降费政策的"重头戏"。
今年将实施新的组合式税费支持政策，减税与退税并举，突出支持实体经济，重点向制造业和小微企业倾斜。
从国家层面的考虑，因为小微企业量大面广，支撑的就业人口多，且现在是资金最紧张、最困难的时候，所以在今年6月底以前，把小微企业的留抵税额一次性退到位，把制造业、研发服务业等一些重点行业的留抵税额在年内全面解决，对小微企业的增量留抵退税逐月解决。
另外，国家还重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。
值得注意的是，今年2.5万亿元的退税减税力度空前，但这也将对地方财政收入带来一定的压力。
因此，今年中央对地方的转移支付增幅将达到18%，总规模达到9.8万亿元。退税主要是中央财政"掏腰包"，地方政府也会"凑份子"。
但是，考虑到退税的钱是直达企业，同时也考虑到基层的困难，中央对基层的转移支付补助资金是直达市县以下基层。
