社会环境因素；经三代帝王与北方辽国的战争，本该肥沃的北地变得狼藉，军民亦已厌战，恢复生产成了重中之重，长此如往，饱受战争的北方，极易生变。
经济方面的因素；经过多代帝王励精图治，中原地区发展欣欣向荣，北宋经济取得大幅改观。军旅之银十万两，绢二十万匹，权当救济了。之于北宋，真是不足一道，若换北地多年和平发展，确实划算。历史上澶州之盟这个时候是宋朝局势最好的时期，北方休战，西北安宁，少了边关问题，也就少了战争，从此经宋朝励精图治，与发展生产，中原出现了向往的繁荣。
于是乎，自有其理，处于战略守势的国家，付出的代价若能接受且能取得该有的目的和作用，换来的不止是时间，还有国家的生命力，看起来是可以接受的。
后记
其实很多时候咱们看不懂的选择，也许对当事人来讲是最好的选择。所谓"当局者迷旁观者清"，旁观者也许只是自己认为他看的清楚而已，当局者又不好将其内在的想法表露出来，才会让旁观者感觉他很明白。其实不是这样的，一个帝王之所以做出这种选择，肯定有他的考虑，这种考虑最起码看起来是对的。
