
这一措施,切实改善了底层佃农们的处境。从此之后,宋代许多富家、豪门,不得不竞相用优厚条件招揽贫民种田。"借贷赒给,无所不至",生怕佃农们"一失抚存,明年必去而之他"。所以无地农民对地主的人身依附性大大减轻,底层农民越来越接近于自由民。

仁宗时期,宋夏战争以及灾荒问题,使税收、物价涨了不少,加上地主豪门用高利贷陷民,不时导致破产流民的产生。但物价后来又降下来了,流民在一定程度上被仁宗管吃管住管就业。"流民所过,官为舍止之",居有官舍,食有赈粮,另外还发放生活费,按人派钱。若死于灾害,官家会另外给父母、家属一笔钱。











