那么办法何在,其实也很简单,三种方式结合使用。(当海瑞不是标榜就算开个好头了)
以官治官,保留贪污源头,并给予合适地位和权利让他们管理自己下属,在给民众一定议政权,不过不能多,一多中国特色的诬告就出来了。最后用合适的奖惩制度约束官员的言行。
当国家贪污问题严重时,杀掉贪官源头,当国家贪污问题不严重时,引导贪官做事,当贪官问题引起民愤时,让百姓参政,弄几个典型代表杀鸡儆猴,在给几个正面代表甜头。
这样在权衡风险个成本后,贪污现象不说完全杜绝,但是也会收敛很多。
至于高福利下,廉洁制度建设,除非官员阶级没特权,否则也是没用的,不用想了。