四年的楚汉战争，刘邦团队最终胜出，建立新的汉王朝。刘邦团队从创业开始到成功上市，有众多成员帮助，所以当帝国建立，那么就要论功行赏，排排坐。
但是刘邦在排排坐之前说了一段话：
高祖曰：''公知其一，未知其二。夫运筹策帷帐之中，决胜于千里之外，吾不如子房。镇国家，抚百姓，给馈饷，不绝粮道，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也。''
刘邦在排资论辈之前，说了这一段话，其含义不言而喻，那就是张良、萧何和韩信三人功劳最大，不然刘邦也无法取得天下。
在随后的举行的西汉建立表彰大会上，刘邦认定萧何功劳最大，所以封侯，而且萧何得到的封地也是最多的。
