雁默:美国本想借立陶宛来一场“中欧经济演习”,但……

2022-01-07 08:00     观察者网

【文/观察者网专栏作者 雁默】

尽管“立陶宛挑战中国”是2021年一桩令华人意外的非理性事件,但中国在应对西方反华势力的系统风险里仍保持理性,这恐怕令西方更为意外。

在事件发生初期,外界咸认为中-立的经济关系相对薄弱,因此北京很难找到“惩立”的支点,立陶宛内部也如此评估。然而,在去年11月所谓“驻立陶宛台湾代表处”落地后,立陶宛立刻面临了极大的经济压力,并在欧盟引起震动。

立陶宛很快地在公关层面开始炒作“中国经济胁迫”,好让“挺立”的欧美势力继续在“小老鼠对抗大象”的煽情叙事里鼓噪。不过,也有相对理性的中东欧智库如CHOICE,仔细爬梳中国官方作为与民间作为的差异性,并强调中国在意的“台湾问题”遭到激情叙事所掩盖,对欧洲不利。

CHOICE注意到,无论辞令多么严厉,中国外交单位对立陶宛采取的实质措施相对温和,也没有“如预期”对立陶宛实施大规模经济惩罚。然而,中国民企主动“断开”立陶宛货品,甚至告知欧洲跨国企业需排除“立陶宛成分”,这是一种创新的“代理惩罚”,其效果立竿见影,并让欧盟甚难应对。

所谓“代理惩罚”,白话说就是隔山打牛,让中国民间发力,避免官方在国际法规上可能面临的风险。

立陶宛当然不会区分中国的官民压力,蓄意鼓噪其为中国官方作为,并求欧盟为成员国出头;北京当然也不会顺着立陶宛带的风向起舞,严词否认单边经济惩罚的指控。

双方的口头争执只是在抢舆论高地,重点在于实质问题:欧盟找不到铁证上诉世贸组织。

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本来会有一场中欧经济演习

欧盟于12月8日发布了建议声明,要求制定一项工具,根据国际公约劝阻或抵消他国对欧盟成员的各种胁迫,称为“欧盟反胁迫工具法案”(EU anti-coercion instrument)。

立方指控中方禁止欧洲跨国企业产品内含“立陶宛成分”,这叙事犹如美企拒绝“新疆成分”,但关键差别在于,美国是堂而皇之地“立法排疆”,中国却没有发动官方的经济制裁,反倒是民企主动配合民心。这也凸显了中美企业的差别,从西方视角来看,美国人对美企得“绳之以法”,中国人对中企似乎只需要“晓之以义”,前者在商言商,后者官民一体。

这种现象使得欧盟想借反胁迫工具法案聚众自保,或诉诸国际仲裁,都缺乏实质操作性,反像是欧盟摆脱立陶宛纠缠的逃生门:我有帮你出头,只是证据不足以让欧盟与国际社会救你。事实上,即便握有证据,诉诸国际仲裁也是旷日费时,欧盟此举恐怕也在避免立陶宛“尾巴摇狗”,想在中欧关系的大局上清除非理性障碍。