波黑议会拥有立法权,分为两院:人民院有15名成员,每个民族各5名;代表院有42名代表,三分之二来自波黑联邦,三分之一来自塞族共和国。
波黑宪法法院掌握波黑全国的最高司法权,由9名法官组成,其中4人为波黑联邦所选出,2人为塞族共和国选出,3人由欧洲人权法院选出,并且不能是波黑或波黑邻国的公民。
不难看出,美国主导的这一系列制度安排就是通过“形式公平”将三族人强行拼成了一个国家。
而这一个国家的民族、文化、宗教信仰都被分成了三份——波族人主要信仰伊斯兰教,使用波斯尼亚语;克族人主要信仰天主教,使用克罗地亚语;塞族人主要信仰东正教,使用塞尔维亚语。
蓝色为波黑联邦,红色为塞族共和国,绿色则是直属国家的布尔奇科区
试图“搞独立”的塞族代表
波黑战争结束后,塞族共和国曾保留自己的军队,直到2005年,该国议会才通过法案,使塞族共和国军队并入国家层级的波黑军队——这项改革也是北约的要求,即波黑欲加入北约的和平伙伴关系计划的前提条件。
事实上,美国和北约15年来一直试图让波黑加入北约,而这也为如今塞族共和国与波黑联邦的间隙埋下了伏笔。
在2018年10月举行的波黑大选中,前塞族共和国总统米洛拉德·多迪克代表塞族当选波黑主席团成员。多迪克发表就职演说时表示,他将致力加强波黑与中国、美国和俄罗斯等国关系。