1992年4月6日,欧洲共同体(欧盟前身)承认波黑独立。当日,波黑境内5个塞尔维亚人自治区宣布联合成立塞族共和国,独立于波黑之外,但依然留在南斯拉夫社会主义联邦共和国之内,该行动招致波黑政府镇压,驻扎在波黑境内的南斯拉夫人民军亦遭到波族和克族武装部队攻击。
同年4月7日,南斯拉夫人民军出动飞机轰炸了克罗地亚族武装力量的弹药库,武装冲突骤然升级。冲突由首都萨拉热窝向外蔓延,酿成全面内战,即“波黑战争”。
战争中,塞族一度取得军事优势,到1993年底,占波黑人口31.4%的塞族控制全国约70%的领土,占波黑人口17.3%的克族控制约20%的领土,而占波黑人口43.7%的波族只控制约10%的领土。
1994年初,北约开始介入波黑战争,先是对塞族进行军事威胁,后升级到实施有限空中打击。随着联合国安理会正式授权北约开始空袭,塞族部队逐渐丧失战场优势。
与此同时,一度陷入互相攻击状态的波族与克族再次结成同盟,共同向塞族进攻,战争局势发生改变。
在时任美国总统克林顿总统开展的调停行动下,三族部队一度临时停战。1995年9月下旬,由于塞族部队完全丧失优势,被迫同意由南联盟代表其参加由美国主持的波黑和谈。
1995年,波黑首都萨拉热窝 资料图
1995年11月21日,南联盟塞尔维亚、波黑、克罗地亚三国总统在美国俄亥俄州代顿市达成《波黑和平框架协议》,后称《代顿和平协议》,并于1995年12月14日在法国巴黎正式签署。
协议规定,波黑继续作为统一的主权国家存在,由波黑联邦和塞族共和国两个实体组成,波黑联邦控制51%领土,塞族控制49%,拥有各自首都、政府、国旗、国徽、总统、议会等。
该协议附件四即为波黑现行宪法,其中规定,波黑国家元首为“波黑主席团”,由波黑联邦选出代表波族、克族的各一人,塞族共和国选出代表塞族的一人,3人在4年任期里以9个月为周期进行轮值。