蔡英文白忙活?立陶宛为首的“亲台联盟”有多脆弱(2)

2021-11-29 14:53     地球相对论

由于历史因素,波罗的海三国都有仇恨苏联、敌视俄罗斯、敌视共产主义的社群团体。随着三国近年来向印太地区扩张商业影响力,从对台贸易中受惠的个人也不在少数。有台湾地区的立陶宛社区活跃人士就表示,自从台湾当局大力宣扬立陶宛是“英雄国家”后,有的台湾出租车司机载立陶宛客人不收费,还有一些民进党支持者赠送礼物、购买立陶宛商品。据立陶宛本国媒体披露,立陶宛国内的一些社会团体也接收了来自台湾地区的大额资金捐赠。

正是这些人成为窜访台湾的议员争取的对象,一些议员甚至以自己被中方制裁作为政治资本。本次窜访期间,立陶宛议员萨卡列内就对当地媒体大谈自己“被北京列入旅行黑名单”,称此为“荣幸”。其他尚未受到个人制裁的窜访议员,还开起玩笑,期待自己回国后也被“拉黑”。

2019年时,一位波罗的海国家前政要曾对笔者坦言,波罗的海三国都是紧邻俄罗斯的小国,又都是美国主导下的北约成员国,如何利用欧盟作为平台和“靠山”以平衡和俄罗斯、美国的关系,是重中之重。当时他信誓旦旦地说,波罗的海三国不会卷入美国遏制中国的行动,因为“小国绝不应卷入与自己无关的大国博弈中”。

但如今,一些波罗的海国家议员却试图以美国为“靠山”,绑架欧盟对抗俄罗斯,甚至卷入美国针对中国的政治活动。这不只是在对华政策上“走错路”,而是颠覆了波罗的海三国三十年来赖以和平发展的整体外交战略。关键在于,爱沙尼亚和拉脱维亚政府是继续秉承“三国一致对外”原则,寻找“在野党议员有活动自由”之类的借口,还是站出来真正帮助立陶宛重回“不介入中美关系”和“心向欧洲而非美国”的正确道路。

蔡英文白忙活?立陶宛为首,窜访台湾的“三国联盟”有多脆弱

蔡英文

蔡英文的胜利还是失败?

对台湾当局而言,波罗的海三国议员同时窜访,其实并不“热闹”。恰恰相反,他们的到来更显示出台湾当局朋友圈的冷清:台湾当局本次四处邀请外国政客站台,名义是参加“开放国会论坛”。这是台湾地区立法机构、外事部门组织的官方活动。但是,虽然拉上了美国政府资助的“国际民主协会”联合主办,且议程安排上多侧重“国会”本身的运作而非两岸话题,可是线下参会的“外国嘉宾”依然寥寥。

根据台湾当局相关部门的通报,最终确认于线下出席本次论坛的外国议员一共只有5国、12人,其中立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚三国的10名议员已经占去大半。其余“外国议员”,就是贝里斯众议院的议长,和一名尚不清楚确切身份的墨西哥议员。

仅有41万人口的加勒比小国贝里斯是当前台湾当局所剩不多的“邦交国”之一。有趣的是,贝里斯向台北派出“大使”时,该国只在英国、美国和联合国(纽约)驻有大使和使团,专门与台湾当局“建交”,目的就是为了获得经济援助。台湾当局也“投桃报李”,仅最近四年的援助资金就超过6000万美元,而贝里斯年国民生产总值不过20亿美元。

纵使如此,“恢复和中华人民共和国的外交关系”近年已成为贝里斯社会的主流声音。原因很简单:纵使台湾当局四年投入6000万美元“金元外交”,贝里斯与台湾地区的年贸易额还是不到千万美元,而贝里斯与中国大陆的年贸易额三年前就已超过一亿美元,占贝里斯年度总贸易额的八分之一还多,中国也是贝里斯的第二大贸易国。

在此背景下,坚持和台湾当局保持“邦交”的原贝里斯执政党在2020年大选中惨败。为挽回关系,台湾当局于今年11月26日匆匆通过了一揽子对贝里斯经济优惠政策,给予贝里斯199种产品降税、免税待遇。可以说,这是一对貌合神离、各自打着小算盘的“伙伴”。

更讽刺的是,除了“动机不纯”的贝里斯,并没有其他台湾当局“邦交国”议会派代表团出席这次“盛会”。相反,洪都拉斯近期可能走上与台湾当局一刀两断的新路。

至于墨西哥可能有一名在野党议员出席“论坛”,并不奇怪。墨西哥有较大的台湾同胞社群,也是台湾地区在拉丁美洲最大的贸易伙伴。因为墨西哥政府经常不为台湾地区领导人窜访美洲大陆提供“方便”,一些反对派议员为拉拢与台资、台裔相关的选票,长期站在反对政府和反华的立场上。这些议员窜访台湾,与欧洲议会一些边缘议员近日窜访台湾类似,不会影响政府和议会主流政党谨慎处理对华关系的立场。

台湾当局和美国国内支持台湾当局的力量,为“开放国会论坛”辛苦奔忙一场,结果却可能在“邦交国”圈中一无所获,亦未得到西方主要国家和亚洲国家支持,最后只凑上波罗的海三国,勉强写上一句“12名来自欧洲和美洲的议员参加”。于蔡英文当局而言,这到底是“胜利”还是“失败”呢?

今日关注
更多