奏折--各部统计数量--赞襄政务大臣收执--两宫太后代皇帝阅览--给出意见--交赞襄政务大臣拟旨。
然而，载垣、端华仗着自己是顾命大臣的身份，并没有把孤儿寡母的慈禧母子俩放在眼里，他们认为两宫太后御印图章只是一个象征，并无实权。对太后看奏折这件事，八大臣特别不屑，他们甚至还说："请太后看折，多此一举。"按照载垣等人的意思，拟批、拟旨只需依照赞襄政务大臣的意志进行就行了，如果皇太后不同意，他们就停止工作，让政务瘫痪来要挟。
奏折
然而，八大臣的傲慢让他们付出了惨痛的代价，慈禧太后联合小叔子恭亲王奕訢发动政变，击败了肃顺、载垣等人，牢牢掌握了清朝的政治权力。
