另一方面，疫情反复导致供应链始终不稳定。美国本土的生产能力跟不上旺盛的消费需求，大部分日常生活用品仍依赖进口。外国的港口停运、集装箱缺货、工厂停产等都对外部依赖性强的美国造成了不小影响。
与此同时，供应链上的航运运输、港口运输、公路运输、仓库存贮等各个环节都出了问题--疫情导致运输业劳动力整体短缺，也由此导致货物供应效率下降。
尽管工人已提高了集装箱的运输速度，但供应链的其他部分，例如仓储、卡车运输和铁路，到目前为止还没有明显改观。
基础设施令拥堵乱象雪上加霜
而美国的"老大难"问题--基础设施又给这场拥堵乱象雪上加霜。早在奥巴马政府时期，国内基建就已是施政重点，此后的特朗普政府和拜登政府更是提出了高达万亿美元的基础设施重建计划。
但受美国政治体制的影响，行政部门的改革往往都是"雷声大雨点小"，实际投入对需求而言只能算是"杯水车薪"。
美国有机构曾发报告，把美国的基础设施现状等级评为"C-"。美国大部分的航运和货运基础设施都是很早之前建造的，而现在的进出口量已远远超过当时的水平，老化的设施难以满足现在的需求。
美国的港口、铁路、公路等交通系统效率低下，据世界银行发布的相关报告，在集装箱港口效率排名中，洛杉矶港位于全球第328位，长滩港的排名更低，而这却是美国最繁忙的两大港。
除了基础设施建设效率低的问题之外，港口仓储空间和设备不足也是个大问题。集装箱卸货慢，没有足够的工人运输，所有集装箱堆放在港口，而码头空间有限，因此新来的货物只能积压在船上。船卸不了货，只好闲置在港口外的水域，形成恶性循环。
冰冻三尺非一日之寒，美国供应链的脆弱性和港口物流处理能力积弊已久，在新冠疫情的催化下终于爆发，才形成了如今港口拥堵的局面。
这场"大拥堵"若长时间持续下去，会造成美国物价飞涨、产品短缺、成本提升等一系列衍生问题。
拜登政府已成立专门的供应链小组解决这一难题。下一步，可能借助基础设施投资计划和就业刺激法案通过之机做出长期规划，推动航运基础设施现代化，提高港口运力。此前，政府不得不推出一些救急之策，比如全天候运营和罚款滞留集装箱等。
但延长运营时间所需的人力和物力从哪来？如何协调企业、航运公司、工人群体等利益相关者的关系？这些问题仍待解决，洛杉矶港口和长滩港口日渐累积的货物何时能运转起来仍未可知。
