勤政和荒唐，一个怎样的人？才会被称为历史上最具争议的皇帝？(11)

可是为什么史学界依然有很多人不认同这种说法，甚至评价刘欣是最荒唐的呢？因为尽管刘欣登基后，动作不断是费尽心思，但是刘忻的新政很快就宣告失败了。

怎么回事呢？前面咱们提到西汉后期，由于贵族豪强不断兼并土地，导致农民大量破产，其中很多人变成了奴婢，社会也陷入了动荡。

汉哀帝裁撤乐府

当时的大司马师丹，就向刘欣提出了限田限奴的建议，规定诸侯王、列侯、公主这些人占田不得超过30顷；他们的奴婢也按照等级，不得超过两百或者一百人，超过限量的一律没收入官。