后来，袁世凯死后，段祺瑞成了北京政府的当家人，任国务总理。与此同时，大总统之位也轮到了蔡元洪头上。
虽说如此，但蔡元洪这个大总统当得却很不痛快。原因便是段祺瑞的权利实在太大了，他每次行事，都要看他的脸色。
但其实对蔡元洪来说，最可怕的还是段祺瑞的手下徐树铮。
为了这事，蔡元洪曾在组织内阁，讨论内阁班子的时候向段祺瑞提过一个条件：谁都可以当秘书长，但徐树铮不行。
段祺瑞听后，不免有些奇怪，便问为何？
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