奸臣的另一面：恶名昭著的蔡京，推行了让千万穷人受惠的福利制度(3)

从这番话来看，徽宗深知照顾贫困者的重要性，也认为这是朝廷应该着手去做的。因此，或许蔡京推行福利制度是在迎合和讨好徽宗，以此巩固自己的地位，寻求更多的信任和赏赐。第二种猜想和第一种类似，即蔡京此举是为了积累政绩，从而巩固自己在朝中的地位，减少朝野内外对自己的批评和诟病。

第三种可能，也是笔者认为最合理的一个，那便是蔡京是借由公共福利项目中饱私囊。古往今来，官员从财政支出比较大的项目里贪污腐败是屡见不鲜的事情，这对于性喜奢侈，曾经蛊惑徽宗大兴花石纲的蔡京来说更是家常便饭。因此，蔡京很可能是表面上大力推行福利制度，实际目的却是从中牟取暴利。

根据南宋时期的地方志记载，徽宗年间居养院的生活条件达到了"冬为火室给炭，夏为凉棚，什器饰以金漆，茵被悉用毡帛，妇人小儿置女使及乳母"的夸张地步。也就是说，那里冬暖夏凉，器物上有漂亮的花纹，被救济者还能够盖毛毡、布帛。甚至，当时的有关部门都先拨款给居养院、安济坊，再供应军需物资，可见这一福利项目或许没有看上去那么单纯，其背后很可能是一张巨大的利益网。

总的来说，要说恶名昭著的蔡京突然做好事，恐怕没有人会相信这是因为他良心发现。作为一个精通权谋的人，蔡京的一举一动几乎都有着其目的，因此，之所以他会推行让很多人受益的福利制度，答案或许便是讨好君主、积累政绩、中饱私囊这三个了。