路靖| 阿富汗问题:苏联的野心,俄罗斯的良心(5)

2021-09-24 08:30     观察者网

而在另一边,塔利班政权虽然已经被推翻,但其残余势力在山区和边境地区重新集结,继续同美军和阿富汗政府军进行游击战。

2014——2021:从边缘角色到和平推手

2014年克里米亚危机之后,俄罗斯与西方的关系关系急转直下,美国也扶持了更加亲向西方的加尼政府。而俄罗斯与阿富汗政府的关系也受到美国的影响而一落千丈,俄罗斯在阿富汗政府的外交决策中成为了一个可有可无的“边缘角色”。

此时,一个比塔利班更加激进的“伊斯兰国”,吸引了更多人的注意力,并很快演变成国际舞台上影响力最大的恐怖极端组织,成为全世界的公害。伊斯兰国不仅在世界各地(主要是西方发达国家,包括俄境内)发动了恐怖袭击,还极力向这些国家渗透,特别是鼓动年轻人的加入。

根据2015年12月25日俄外交部和联邦安全委员会发布的信息,在国际恐怖分子队伍中俄罗斯人的数量超过了沙特阿拉伯的人数,变成世界第二位,仅落后于突尼斯。而塔利班与伊斯兰国不同,前者仍保留了民族属性,后者则试图不以民族国家为限制,广泛地发动伊斯兰革命。

面对共同敌人伊斯兰国的威胁,俄政府与塔利班的关系有所缓和。2015年12月,俄罗斯总统阿富汗问题特别代表卡布洛夫表示,“在共同对抗伊斯兰国的立场上,塔利班的利益与我们是一致的,我们和塔利班也存在交换信息的渠道。”(但不久后俄罗斯驻阿富汗大使馆否认了这一消息)

此后,在西方媒体上就开始了对俄罗斯支持塔利班运动的公开指责。北约武装部队司令斯卡帕罗蒂表示俄罗斯扩大了对塔利班的影响,有可能还开始支持塔利班,他指责莫斯科试图通过这种方式削弱美国在阿富汗的影响。而俄方对他的指控表示强烈谴责,并指出很多国家都与塔利班有联系,只是没有人大张旗鼓地宣传,美国甚至还对伊斯坦国提供了援助。

俄罗斯阿富汗问题专家艾哈迈德·瓦希德·莫日达表示,俄罗斯在阿富汗的政策不应该看其他大国的脸色,俄罗斯应该尽力帮助阿富汗早日实现和平和稳定,俄罗斯与塔利班接触什么的对美国没什么影响,俄罗斯如果想对付美国,那可以选择寻找推动阿富汗和平进程和促进美国撤军的有效方式。而且,阿境内和平主义者和希望摆脱外国军队的人数,远多于希望美军在阿富汗继续存在的人数,俄罗斯这么做也有利于改善自己的形象。

俄罗斯的确这么做了,在坚持对阿政策“地区化”和支持各方通过对话解决问题的基础上,创建了“莫斯科进程”阿富汗问题国际会议和莫斯科会议,并取得了一些外交成果。2018年11月9日,在莫斯科举行了“莫斯科进程”阿富汗问题国际会议第二次会议。会议由俄罗斯外交部长拉夫罗夫主持开幕,阿富汗、巴基斯坦、伊朗、印度、中亚国家、中国、美国都参加了会议。

重要的是,塔利班卡塔尔办事处负责人率领的塔利班代表团也参加了此次会议。在此之前,塔利班从未公开参与过这种级别的活动,因此这次会议被认为是阿富汗政府与塔利班谈判的开端。卡布洛夫日后也表示“莫斯科进程”阿问题国际会议是进行实质性谈判以促进民族和解,并在阿政府与塔利班之间建立建设性对话的最佳平台。

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