关键因素还是出在何进和袁绍身上。何进自己采纳了袁绍等人的建议消灭宦官,虽然犹豫,但大方向是没有改变的。而他的弟弟、时任车骑将军的何苗则不同。尽管史料中没有何苗立场的记载,但从何进死后何苗被何进部将所杀这一事实来看,何苗对于诛杀宦官的态度至少是左右摇摆的,因而造成何进部将的愤怒并将其杀死。对于何进而言,早点解除弟弟何苗的职务和权力是关键。
董卓进京,仅靠这三千人重复玩着进进出出的把戏肯定是不行的,接收何进、何苗的军队为最重要的因素。袁绍、曹操先后逃出洛阳,就证明西园军早已在董卓的控制之下。而以前就曾经在西园军中任职的袁绍、曹操等人却将西园军拱手相让,被董卓控制,这是个巨大的失策。最终被董卓控制朝局,汉末帝国越发混乱也就不足为奇了。董卓进京,原本就是袁绍出的主意,到最后却弄巧成拙,也足见此人谋略水平之低劣。