中原历朝历代推崇儒家思想，儒家伦理与政治结合的思想与社会政治心理的吻合程度愈来愈高。无论是社会上层的知识分子，还是社会下层的劳动人民，都在不同程度上受到儒家的思维方式、社会观、道德观的影响。
而契丹作为草原民族，在建国之前一直信奉的是萨满教，属于自然崇拜和祖先崇拜文化范畴，显得较为原始，逻辑上也很粗糙。
两种完全不同类型的思想文化信仰，导致汉契两个民族不可避免地在思想上产生不协调直至冲突，为缩小两者之间的文化差距，增加汉民族对辽王朝的认同感，辽朝政权决定将"尊孔崇儒"定为治国的基本政策，并要求契丹族人要加强思想改造。
2消除经济文化差异的需要
