然而"理想很丰满，现实很骨感"，项羽的分封并未使得所有人满意，很快天下便再度陷入混战之中。先有田荣杀死或赶走济北王田安、齐王田都、胶东王田市，一统三齐之地，与西楚公然为敌；接着陈馀赶走了赵王张耳，重新迎立赵歇为赵王，赵歇则封陈馀为代王，同样站在了西楚对立面；原燕王韩广则对项羽改封自己为辽东王极为不满，于是和新燕王臧荼发生火拼，最终臧荼杀死韩广，侵吞辽东之地。而刘邦则同时"明修栈道，暗度陈仓"，重返关中，击败雍王章邯、塞王司马欣、翟王董翳，一统三秦之地，建都栎阳。
天下被分为十九块，如果此时再想称帝，刘邦和项羽实际上是处在同一起跑线的。最初西楚实力的确最强，但在刘邦一统三秦之后，双方实力基本就是五五开。
对于齐地的公开反叛，项羽大怒之下前往平叛，而九江王英布作为原项羽部将，此时却选择了违令不尊，无奈之下项羽只得亲自率兵前往平叛，结果深陷齐地的叛乱无法自拔。而刘邦则趁项羽无暇西顾之际，先后击败河南王申阳、魏王魏豹、殷王司马卬和韩王郑昌（韩成被项羽所杀），在不断增强实力的同时，开始威胁到西楚之地。
英布
