这里罗大纲给洪秀全提出了上中下三策：
上策是洪秀全御驾亲征，驻师河南。河南就是中原，历来是中国心腹之地，洪秀全亲临前线，驻军中原，一是向全国表明太平军并非乱国流寇，而是要驱除满州贵族，光复汉家江山，二是趁起兵之初的清廷惊慌失措之机，速战速绝，直捣北京腹心重地，一战定乾坤。
中策是先平定东南九省，建立稳定的大后方，再三分路出师。一路从湖南、湖北入河南；二路遡江而上，取四川，夺长安；三路是从徐州、扬州，夺取山东，随后三路大军会师北京。
下策是既然定都南京，必须大力组建水军，控制长江，才能守住南京。
可惜这三策洪秀全一个也没有采纳。后来林凤祥、李开芳以偏师北伐，竟然也能一路打到天津。以这种情况分析，如果当时洪秀全御驾亲征，全力北伐，一定能够夺取北京。北京失夺，清廷必会迁都关外，那样情况可就大不相同了。
