不过就如前文提到的那样，明代以前，宣府一直是北方重镇。所以虽然明太祖朱元璋在明初"斥堠未立，保聚为难故"的情况下，不得不内徙居民，被迫收缩防线，将北方防御线划至靠近内地的紫荆口地区，但是明朝并没有放弃北方地区。在内徙宣府居民以后，明朝便开始腾出手来对北方防御体系进行完善。
洪武二十五年（1392）春，安庆侯仇政、西凉侯濮璵前往宣府整理武备。洪武二十六年（1393）二月，明太祖为了加强大同地区的防御，先后设立了大同后卫及东胜左右卫、阳和、天城、怀安卫、万全左右卫、宣府左右十卫于大同之东。宣府作为大同防御体系的附属品，就此建立了最初的防御，标志着宣府作为未来北方重要防御链一环的开始。
经过了前期有计划的准备，宣府地区的军事设施和人员安排已基本完备。洪武二十六年十二月末，明太祖正式册封其第十九子谷王朱橞于宣府，筑王府。当时宣府尚为土城，且过于狭小，甚至连谷王府都无法容纳。针对这种情况，谷王朱橞上疏奏请拓城，宣府本城迎来了第一次大规模修筑。修筑完成后，宣府规模颇为可观，宣府镇城周长超过二十四里（明代一里约为536米，宣府镇城墙周长超过12864米），城墙高度达到二丈四尺（高约7米余）。城开设七门，并建城楼、角楼各四座。宣府通过藩王戍守，也从此脱离大同，作为一个独立的防御体系被确立下来，宣府镇城正式登上历史舞台。同时，明朝的最北防线也由蔚州前推至百里外的宣府。不过此时的宣府也仅仅是一个单一的军事城镇，并不管辖周边地区的防御，发挥的作用依然非常有限。
【来源：国家人文历史】
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