与此同时，玉米却出现了另一番“异象”。玉米播种面积从2003年的2406.8万公顷上升至2015年的3811.9万公顷，增长近54%。在东北与内蒙古等地区，玉米大大挤占了大豆种植面积。2010年以后国际市场小麦、稻谷、玉米与大豆价格出现较明显下滑，但玉米产量增加，价格却不降，国际价格普遍低于国内价格。不仅如此，玉米连年产量大于消费量，积累了大量库存，库存高时相当于年消费量的140%左右。2014年国际粮食价格显著下降后，国内粮食拍卖成交率显著下滑，进一步加剧了库存高问题。
粮食安全关乎国家安全，粮食问题是重中之重。1978年以来，中国粮食产量整体呈上升趋势，尤其是2004年至2015年连续十二年增产，2016、2017年也保持了历史高位。
但掰开细项，玉米“价格高、产量高、库存高”同时存在的怪象，与大豆“需求大、产量小、进口多”的奇怪景象，似乎可能相互解释，又似乎让人陷入了更多的问题中去。
大豆背后是粮食价格市场化机制和土地流转机制
无论是大豆或玉米，背后都是中国农业，而中国农业背后，是价格机制和土地制度。
粮食价格形成有其特殊性。不同于工业品基本由市场供需确认价格，农产品的市场需求相对刚性，而其供给周期相对较长，农产品价格易受供给端影响。
我国的粮食价格管理体制经过了多轮改革，2004年起实行粮食最低价收购政策，2008年，确定临时收储制度，实现了粮食产量持续增加和农民收入较快增长的同时，也对市场价格机制造成一定扭曲，且临储制度在执行过程中偏离初衷，造成了国内粮食产量高、库存高及进口量高的“三高问题”，并带来财政负担加重和国内仓容不足等。目前，大豆与玉米已分别在2014年、2016年停止临储收购，但市场价格机制的形成、库存的消化及生产供应的重新平衡，恐怕还需要时间。而粮食价格市场化改革也恐怕还需要继续深入和完善。
此外，大量进口与价格优势不无关系，而价格优势与成本关系密切。过去十余年，中国粮食种植成本大幅上涨。2004年，稻谷、小麦、玉米与大豆的中美种植总成本比值只有0.51、1.37、0.73、0.75；2015年，四种作物成本比值为1.24、3.10、1.56与1.39。其中差异最大的是人工成本项，以亩计算，美国小麦、玉米与大豆20-30元人民币，稻谷100元人民币左右；中国基本为350-500元人民币。
