士燮出身于大族，当然是他所在的交州的大族，先祖在王莽篡汉的时候为了躲避动乱迁徙到了交州，到汉末已经两百多年.尽管如此，作为儒学世家的后裔，他并没有因为迁徙到了交州就放弃了自身的修养，史书记载士燮对于儒家经典很有研究，甚至在年轻的时候远赴洛阳求学，可想而知在那个时代跨域半个中国是何等艰难，士燮对学问也能说是真爱了。
因此他也得到了东汉士人们的好评，在黄巾之乱平定后，东汉朝廷回光返照，有了一定程度的秩序，于是就认命士燮作为交趾太守，毕竟出身本土的官员更熟悉本土的情况，这样士燮也就回到了家乡，担任地方官。
摆在他眼前的并不是一个非常好的局势，即使在今天，越南的经济发展水平也处在一个相对落后的状态，更不必说两千年前的汉末，交州的民族成分复杂，生产力落后，更重要的是文化水平非常低下，很多人连字都不认得，在这种情况下，士燮应该怎么办呢？不用担心，作为本土出身的官员，士燮非常清楚交州的这些毛病，他做了以下几种事情：首先是用自己的关系引进来自中原的先进生产力，一些新的农具和耕作模式被引进交州并且取得了很好的效果；
