扬之:北溪二号——一个不只关乎能源的故事(6)

2021-07-28 09:00     观察者网

现在,环保话题似乎是绿党的“专利”,其实,早在1970年,勃兰特内阁就通过了“环保即时计划”(Sofortprogramm  zum Umweltschutz),指出天然气和核能在废气排放方面要比煤炭优越。

而在日本福岛核事故之后,在很多德国人眼中,似乎连核能都不安全了。

2011年,默克尔政府“当机立断”,决定用再生能源和天然气取代核能。但是,能源供应转型毕竟不是短期内所能达成的,到目前为止,再生能源在德国能源结构中占比仅为16.8%。因此,在再生能源尚无法足够弥补空缺的情况下,相对环保的的天然气自然也就成了能源供应中的不可或缺的选项,德国在未来几十年中显然还无法舍弃天然气。

德国需要天然气,但更重要的是找到“可靠”的天然气供应源。譬如挪威,它既能提供天然气,又不会带来政治方面的“后遗症”和“麻烦”。可是,挪威一家难以满足德国对天然气的需求。

在这种情况下,德国不得不认真面对俄罗斯。

不错,对西方一些国家(特别是美国)来说,与俄罗斯进行能源合作,会带来政治、战略、军事等领域的“风险”;但也有一些国家(包括德国)认为,半个世纪前西欧就与苏联有过能源合作,冷战时期的苏联尚且没拿天然气当作“战略武器”,那么在全球化的今天,它又有什么理由会这么做呢?

能源是俄罗斯经济的主要支柱,只有“傻子”才会草率地拿自己的“财源”当赌注。

对于德国和欧洲来说,最好的能源供应方案是“脚踩多条船”:必要时,既可以从美国或卡塔尔引进,也可以从其它渠道(如俄罗斯)输入。然而,美国和中东离欧洲较远,天然气的输送成本相应较大;但通过管道从俄罗斯进口却能保证天然气的低价位。低价位的天然气不仅每天造福于本国百姓,而且还能确保自己的工业产品在与美国和亚洲竞争时保持价格上的优势。

德国政府和欧盟国家没有理由拒绝从俄罗斯进口天然气的划算交易。

过去半个世纪的实践证明,俄罗斯是可靠的能源供应国,为德国和欧洲提供了能源安全保障。美国再嚷嚷“德国和欧洲过度依赖俄罗斯”,德国人看到的却是与俄能源合作带来的实实在在的双赢机遇。即便存在所谓的“依赖”,那也是双向的依赖,而这恰恰是可靠合作关系最重要的基础。

欧盟和德国内部对北溪项目也存异议

北溪项目之所以成为旷日持久的争论热点,不仅因为美国“从中作梗”,也因为该项目在欧盟和德国内部也存在不小的异议。

欧盟最主要的三个机构——欧盟委员会(EU-Kommission)、欧洲议会(EU-Parlament)和欧洲理事会 (European Council)—— 均持反对意见。理由是,该项目不利于欧盟制定的“能源供应多渠道多样化”的既有方针,容易导致能源市场单一化和垄断化(指俄罗斯)。此外,绕过乌克兰,也容易引发新的地缘政治危机。

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