来自大马士革的钢:​塔利班攻城略地,后美军时代阿富汗未来在哪里(12)

2021-07-21 08:00     观察者网

从政治层面上看,目前局势对阿富汗政府而言固然是重大的危机,同时也是一个新的机遇。

在全国各地的军事失利严重打击了阿富汗政府在国内的统治根基和在国际上的声誉。阿富汗政府急需调整全国战略与政策,既要实施必要的收缩与反击,又要重新整顿混乱的政府军队伍,以扭转眼下的颓势,否则目前已经初现端倪的雪崩效应将加剧,阿富汗政府军或将遭遇更严重的军事失利。不仅如此,阿富汗政府内部也存在着权力洗牌的可能性。近期许多阿富汗政府官员和地方领袖对阿什拉夫·加尼领导的阿富汗政府表示了不满,包括原“北方联盟”领导人艾哈迈德·沙阿·马苏德之子艾哈迈德·马苏德在内的许多知名人士正在以独立于阿富汗政府的名义进行动员,以组建自己的民兵武装。这些动员活动虽然有利于抵抗塔利班武装的进攻,同时也会对阿富汗政府的权威造成影响。

在危机发酵的同时,阿富汗政府也面临着一个可能改变政权性质的机遇。美国的撤军将在各个方面削弱阿富汗政府对美国的依赖性,有利于阿富汗政府独立性和阿富汗国家主权完整性的提高。如果阿富汗政府可以借助这个机遇进行充分的内部改革,他们有望摆脱国内外对其“留守政府”性质的诟病,增强其在国内的权威性及民众对阿富汗政府的信任。

对于阿富汗塔利班而言,目前正是他们扩大在阿富汗未来政治体系中的话语权、提升其统治的合法性及争取国际社会承认的关键时期。在阿富汗国内影响力不断扩大的同时,塔利班也希望获得国际社会,特别是主要国家和周边邻国的承认。与此同时,随着阿富汗塔利班实际影响力的增长,许多周边国家希望提前与其接触,以确保自身与阿富汗相关的利益及安全获得保障。近年来,在塔利班驻卡塔尔政治办公室的主导下,该组织不断与周边邻国及世界主要国家进行外交接触甚至是具体事务的谈判,先前与塔利班关系紧张的伊朗、俄罗斯等国也开始积极与其开展对话。

现阶段塔利班武装仍原意尽量放低姿态并做出让步,以获得更多的国际认可。但是,我们应该认识到的是,塔利班目前在阿富汗国内的行动能力还是非常有限的,其组织也呈现高度扁平化的特征。因此,该组织在对外谈判众所提出的所有带有预支未来性质的承诺都不是绝对可靠的,与该组织进行的谈判都是存在较大风险和不确定性的。

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