从某种意义上来说，节度使就像是山高皇帝远的藩王，他们拥有辖区的绝对行政权，且手握重兵，与"土皇帝"无疑。后来，之所以会发生安史之乱，节度使的崛起是最主要的原因。府兵制虽然有诸多弊端，但朝廷可以牢牢管控府兵。
既然是这样，李隆基为何要将府兵改为募兵呢？这不是在自毁前程吗？其实这是一个难题，对于李隆基来说，是选择一支对中央言听计从的弱兵，还是选择一支桀骜不驯的王牌军呢？显然，弱兵根本无法满足唐朝日渐攀升的国防需求，所以，李隆基才会坚定地选择后者。
笔者为何强调府兵是"弱兵"呢？这还得从府兵的特点讲起。
简单来说，府兵战士并不是"专业"的，士兵更像是兼职者。在天下太平的时候，府兵要参与到农业生产中，靠劳动所得养活自己和亲人，与此同时，府兵还需不定期前往折冲府中"打卡"，参与军事训练。在打仗的时候，府兵需自行准备盔甲武器粮食，跑到前线卖命。
我们不妨来设身处地地想一想，这样的军队真的能上战场吗？每个出征的府兵想必都有这样的心理活动，老婆孩子还在家中担心，家里的田地无人耕种，自己要走几个月的路与千里之外的蛮夷玩命。只要唐朝战争不息，这样的日子无休无止。
