项羽其实对刘邦一直存在疑心，而古人对于礼制却非常的看中，而因为义帝有约在先，先入关者为王，他只能遵守礼制分封刘邦一块土地。但恰恰这块土地给了刘邦壮大自己，对抗项羽的能力。
项羽一个很大的决策错误就是对巴蜀之地的了解不够，当他把偏远的巴蜀分给刘邦，以为那是一块贫瘠之地，却不知巴蜀土地肥沃、气候宜人，更有后来"天府之国"的美称。之后刘邦贿赂项伯，希望让他在项羽面前美言，分一部分关中土地，而项羽也竟然答应了。在得到巴蜀和一部分关中土地后，刘邦彻底就有了争夺天下的资本。
秦始皇是一代雄主，在他统一六国后意识到武王的分封制是因为生产力不发达，天子无法直接的管控太多领土，因此把土地分给诸侯让他们自己去发展和生产，为天子的权力中心效力。而到了秦始皇时代，已经统一了国家，权力中心可以有效的管理全国领土，所以出现了郡县制。
