戊己校尉史陈良等人见西域许多国家背叛中原，又听说匈奴要大举入侵，害怕被杀，就劫持了官吏、士兵几百人，杀了戊己校尉刀护，投降匈奴，还劫持了戊己校尉属下的官吏士兵男女两千多人到匈奴。他们受到单于的封赏、优待。西域都护但钦向新朝报告匈奴入侵西域各国的情况。

王莽对策之一：增加单于数量，强迫接受，激化矛盾

王莽收到但钦的报告后，封了十五个单于，派中郎将蔺苞等率一万骑兵，带着许多珍宝到云中郡边塞，通过引诱，招来呼韩邪单于的几个儿子，想封他们为单于。派翻译引诱来咸、咸的儿子登、助等三人，到朝廷后王莽就强迫他们接受单于封号，赏赐仪仗、宝物等。单于听说此事，大怒："先单于受汉宣帝的恩遇，不能忘记。现在的天子不是汉宣帝的子孙，怎么做了天子？"于是，派兵入侵云中郡，杀死很多官吏、百姓。此后，匈奴多次入侵边塞。