1927年4月12日，蒋介石在上海发动四一二反革命事件后，随机开始波及到广州和海南本岛。1927年4月22日，驻扎在海口的国民党军第33团团长黄镇球，参谋长叶肇等人根据蒋介石的指示，发动反革命政变，出动大批军警，在一些地痞流氓，地主恶霸的配合下，攻击海南的爱国群众和进步青年。
为了反击国民党军的围剿，琼崖特务开始组织起武装力量，和国民党反动派进行斗争。1927年7月，琼崖特务把海南各县的革命武装统一改编为"琼崖讨逆革命军"，冯平担任司令员。讨逆军刚成立的时候有700余人，主要是农民和进步青年，工人。1928年2月，琼崖讨逆革命军又改编为琼崖工农红军，下辖三个营和一个独立连，冯平任总司令，总兵力为800多人。虽然琼崖的革命运动发展得很快，但是蒋介石从内地往海南岛调兵，给琼崖纵队造成了很大的伤亡。1928年5月，在叛徒的出卖下，琼崖纵队的领导人冯平，符节等人相继被捕，随后被残忍杀害。
冯平等人遇害后，冯白驹接过了海南岛上武装斗争的大旗。冯白驹1903年6月出生于原琼山县云龙镇长泰村，1925年从琼山中学考入上海大夏大学读书，读了一年大学，1926年初就放弃学业，返回家乡参加革命运动。冯白驹在五四运动时期，就已经开始接触马克思主义思想，所以信仰十分坚定。
