清朝的九大总督中，谁掌握的兵权最大？东三省总督特殊(2)

兵权关系到国家稳定，稍有不慎，就可能形成拥兵割据的局面。清朝设立总督，本就是处于军事上的考虑。

清朝时，总督得到兵部调令后，可调集军队作战。平时麾下也有一支可以直接指挥的绿营"督标"，人数在上百人到数千人不等。遇到突发情况，可以不经朝廷调令，直接调动巡抚、提督麾下绿营士兵。

而且，总督还可以节制管辖辖区内武职官员。《清穆宗实录》记载:"各省武职，凡由总督驻扎者，向由总督专项，巡抚不与闻。"

这是总督在兵权上的基本职权。但在两百多年的时间里，九大总督在不同情况下的兵权也有不同。