清朝的宦官制度，真正完整建立是在顺治年间。此时，不仅设立了专门管理太监的机构"敬事房"，还对宦官的约束十分严格。在敬事房中，最高职位是敬事房的大总管，宫殿监督领侍，属于四品宫殿检。根据清末太监的回忆："督领侍一月四两银子的工资，恩赏另算，最多加赏不过二三两。"
虽然，规定如此，但是，实际操作起来，自然还是有例外的。比如：慈禧太后跟前伺候的大红人李莲英，在担任大总管时期，月银就是七两，没有谁可与之比肩。督领侍之下设立堂郎中一职，属七品官职，职能是掌管满洲案。七品堂郎中之首掌管下司房，负责管理库房和各宫殿太监的升迁、赏罚等事，以及各主位宫殿之中的全部事项。
说的更具体一点，太监的品级则有七种：大总管、副总管、带班首领、御前太监、殿上太监、一般太监、下层打扫处小太监。当然，太监的等级不同，官阶也就不同了。除了前面提到的大总管为四品，副统领太监为六品，还有那些没有品级的太监。此外，敬事房独有笔帖式太监，此为八品侍监。
