"愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行。"宫中的大小事务，皇帝你不要擅自做主，需要向这三人商议，然后再颁布施行，这样才能尽善尽美。在没有丞相监督的时候，皇帝你在宫中也不能想做什么就做什么。
第三个限制：内行人管理军事
关于朝廷的军事管理，在《出师表》中，诸葛亮安排了向宠，说他性情善良，行为公正，精通军事，他在以前的任职办公中，先帝称赞他很能干，所以大家都推举他为都督。
"愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣所得。"军事方面，都要向将军向宠询问，商议之后再做决定。为什么一定内行人管理军事呢？在之前汉灵帝让何进掌管天下兵马，就是最好证明。
