所谓"不征之国"，就是一次性将15个海外国家划为明朝不准备为敌、攻打的国家。这是一个宏观性的政策，日本就在这15个国家里。
这种政策的提出，与朱元璋的对外战略设想有关，他的观点是--
明太祖朱元璋不单单是将日本列为明朝的不征之国，而是一次性地将15个海外国家共同列为不征之国。因此，对于这种宏观性的政策，在讨论日本的问题时，也必须要结合其他国家一起考虑。
自古人君之得天下，不在地之大小，而在德之修否。元之天下，地非不广，及末主荒淫，国祚随灭。
以史为鉴，元朝土地虽广，但是不修德所以导致灭亡。特别是元世祖忽必烈曾二征日本，结果都以失败告终。
